杜美丽代表：

您提出的《关于东山口子产业园项目产值、税收分成体制的建议》，市政府批转我局承办。我局高度重视人大建议的办理工作，经认真研究，现将办理情况说明如下：

一、财政体制情况说明

2014年财政体制文件《澳门银河娱乐城人民政府办公室关于印发澳门银河网上赌场市区分税制财政体制调整方案的通知》（淮政办〔2014〕19 号）规定，口子集团（口子酒业和口子营销）为市县共享企业，税收按5:5比例分别缴入市本级金库和濉溪县金库，分别作为市本级固定收入和县级固定收入。

2021年，为提高县、区支持企业发展的积极性，确保东山口子产业园项目顺利推进和平稳运行，按照“谁投资、谁受益”原则，市政府就口子酒业税收分享体制进行了微调，印发《关于调整口子酒业税收分享体制的通知》（淮政秘〔2021〕7号），文件规定“从2020年开始，以2019年为基数，口子酒业新增税收市级以下留成部分，市本级、濉溪县、杜集区按 2: 4: 4 比例分享由市财政通过年终结算办理。实施期限暂定5年”。

二、口子酒税收分成的情况说明

根据上述文件规定，2020年开始，口子集团收入基数部分依然按市:县5:5分享，超基数部分市:濉溪县:杜集区按2: 4: 4分享。由于2019年口子酒收入基数较高，2020年、2021年口子酒实现收入均未达基数，因此杜集区未享受超基数收入分成。但为了支持杜集区扶持企业发展，市财政将缴入本级金库的土地使用税等通过调库方式办理至杜集区；同时，口子酒在杜集区建设东山产业园产生的资源税全部缴纳至杜集区金库。

综上，自2016年起，为缓解杜集区支持口子酒业发展资金压力，在口子产业园建设阶段，市财政累计办理调库3739.15万元、办理资源税缴入杜集区1771.6万元、通过结算方式补助杜集区1771.6万元，合计6512.4万元。

三、议案办理意见

建议：按照市政府2024年1月25日召开的《关于东山口子产业园项目的产值、税收分成协调会》要求原则，口子酒业新增税收地方留成部分，继续按照市本级、濉溪县、杜集区按2:4:4比例分享，政策延续5年，从2025年起执行。市财政每年底计算分享数额，通过市区财政结算办理，以有效调动区级政府履行管理职责的积极性，更好地服务企业发展。

非常感谢杜美丽代表对财政工作的关心和支持！欢迎继续对我局工作提出宝贵的意见和建议，全市各级财政部门将在市委、市政府的坚强领导下，自觉接受人大监督，虚心听取政协意见和建议，发挥财政职能作用，为促进我市经济社会平稳健康发展而努力奋斗。