孟艳委员：

您提出的《关于优化招商项目税收返还程序、提高政策兑现效率的建议》，市政府批转我局承办。我局高度重视政协提案的办理工作，经认真研究，现将办理情况说明如下：

（一）关于“为进一步打造“四最”营商环境，更好地树立诚信政府形象，建议尽快落实淮政办秘〔2021〕30号规定条款，优化政策兑现路径，在市辖三区开发园区范围内新注册的企业，其税收市级留成部分直接划入区级金库。”事项：

按照《澳门银河网上赌场人民政府办公室关于调整完善市区分税制财政体制的通知》（淮政办秘〔2021〕30号）文件要求，市辖三区开发园区新建招商引资工业企业、现代服务业企业实缴税收（增值税、企业所得税）市本级留成部分，市财政以转移支付形式补助企业所在区财政。根据现行财政体制和税收管理相关政策文件精神，“市辖三区开发园区范围内新注册的企业，其税收市级留成部分直接划入区级金库”暂无法实现。但市财政局、市投资促进中心、市税务局已联合印发《关于完善政区合作发展利益分享机制的通知》（财预〔2022〕177号），进一步优化兑现流程，缩短办理时间。目前，2021年度政区合作发展利益分享机制政策资金已及时办理完毕，市财政已通过转移支付的形式补助三区财政合计1891.35万元，其中相山区1152.85万元。

（二）关于“各相关部门协同提出落实分工方案，将惠政策量化为可实施的具体举措。充分结合地方实际进行细化，推动各项措施落地。同时期望上级部门出台相关惠企政策补助资金管理办法，在政策落地的同时保证资金安全、操作规范有序。”事项：

2022年5月，在征求各区意见的基础上，市财政局、市投资促进中心、市税务局联合印发《关于完善政区合作分享机制的通知》（财预〔2022〕177号），对招商引资企业税收补助三区流程进一步细化，明确由市投资促进中心审核政区合作发展利益分享机制招商引资企业名单，市税务局审核企业纳税数据，市财政局按照现行财政体制审核计算应补助三区金额，通过转移支付形式补助各区财政，资金使用方向由各区根据实际情况自行决定，市财政将督促各区财政立足自身实际，加强资金管理，确保资金使用规范有序。

（三）关于“加强对政策落实情况的跟踪问效，对政策落实效果采取绩效考评等方式实时评估，及时收集企业的反馈意见和建议，让各类惠企政策实实在在的见到效果、发挥作用，增强企业真实获得感。”事项：

按照全面实施预算绩效管理有关工作要求，资金使用部门作为绩效自评工作的责任主体和实施主体，对照资金绩效目标全面开展绩效自评，在部门自评基础上，财政部门将对自评情况进行抽查，并委托第三方独立机构进行评价管理，确保绩效考评结果内容完整、真实可靠。市财政将督促各县区财政单位，及时收集各区企业反馈意见及建议，并根据意见建议及时调整。

非常感谢您对财政工作的关心关注与支持。下一步，我们将继续虚心听取政协意见和建议，持续优化政策措施，力争更加有力有效支持企业健康发展。