尊敬的张彩云委员：

您在市政协十届四次会议上“关于高职院校学生资助资金问题的建议”的提案已收悉。您的提案反映了一名教育工作者对澳门银河娱乐城教育事业发展的高度重视，对学生资助工作的关心关注，值得我们学习。我局高度重视政协提案办理工作，对您的意见进行认真学习，并对照我们的实际工作找差距、补短板，以期进一步做好高职院校学生资助资金管理工作。现将办理情况向您汇报如下：

多年来，我市坚持教育优先发展战略，逐年加大教育投入，有序有效推进各阶段教育事业发展。严格按照国家相关政策，建立城乡义务教育经费保障机制，先后实施学前教育、公办高中、公办中职及高职院校生均拨款制度，完善学生资助政策，实现财政性教育经费投入“两个增长”的目标，取得较好成效。

一、加大职业教育投入

（一）提高职教财政保障水平。2018-2020三年全市财政性职业教育累计投入10.86亿元，年均增长28.5%。对公办职业院校各种人员工资待遇财政予以全额保障，每年教育费附加按照不低于30%比例安排用于职业教育，积极争取各类职业教育专项资金，用于职业院校质量提升工程建设。

（二）事业收入全额用于学校发展。为进一步拓宽职业院校经费投入渠道，对于职业院校学费等各类事业性收入，全额安排用于各校运行。

（三）积极争取上级转移支付资金。会同教育部门，积极向上级反映职业教育建设发展情况，争取政策和资金的支持。近三年争取上级现代职业教育质量提升资金1.3亿元，争取实训基地建设资金0.2亿元。

（四）支持职业教育重点建设。为提升全市职业教育办学环境和办学质量，市委市政府高度重视职业园区建设，市财政在资金方面优先给予保障。2017-2019年安排职教园区建设及偿还贷款本息资金1.6亿元，2020年财政安排1.3亿元。同时协调解决职教遗留问题，财政垫付资金，归还了到期借款约7000万元，确保按期还贷。

（五）进一步支持深化校企合作。支持职业院校引企入校共建实训基地，将金龙机电等企业生产线引进职教园区，建立“教学工厂式实训基地”。每年市财政安排“校企融合发展”专项资金，用于专项支持探索学校与企业共建合作发展。目前全市校企合作企业达200多家，海尔集团、北京商鲲、武汉视野、淮矿集团、淮海实业、相邦科技、金龙电子等省内外知名企业与我市职业院校先后建立了多方面合作关系。

三、强化高职经费保障

淮北职业技术学院是我市唯一一所高职院校，财政投入保持持续稳定增长，有力促进了全市高等职业教育事业发展。2020年一般预算高等职业教育实现支出2.37亿元。

（一）全力保障职业教育类民生工程。一是继续贯彻落实高职院校国家奖助学金制度，足额落实配套资金。2020年市属高职院校奖助学金及退役士兵学费资助等支出2185.2万元；二是继续实施职业技能教育资助工程，并列入全市民生工程。对凡就读澳门银河娱乐城所属职业院校，没有享受过国家免学费政策的淮北籍学生，连续3年给予每人每年1000元的资助，2020年拨付职业技能教育资助资金432.3万元，国家惠民政策实实在在的惠及到每位职业院校学生。

（二）认真落实高职生均拨款制度。按全日制高等职业学历教育在校生人数计算，政府收支分类科目“2050305高等职业教育”年均投入高等职业教育经费达1.3亿元，严格按照高职院校12000元/年·生标准予以保障，用于支持院校现代职业教育质量提升，支持开展特色学校、特色专业及实训基地建设，支持改善实践教学条件、校企合作等硬件基础设施建设。

（三）积极申报政府专项债券，支持校园基础设施建设。2020年，支持职业技术学院，申报教学、实训基地建设发行专项债券2.3亿元。目前项目已通过评审入库，我们将根据项目实施进度和资金需求，申请省财政专项债限额，预计今年到位资金0.9亿元，确保基建项目顺利实施。

综上，我市对各阶段教育事业发展资金保障到位。需要说明的是：财教〔2015〕867号和皖财教〔2019〕914号两个文件中涉及高职院校生均财政拨款水平政策，是财政年度投入的保障线，其中应包含学生资助经费。目前全省各地均将学生资助经费纳入生均拨款，因此我市生均拨款计算标准仍需按财教〔2015〕867号文件执行。下一步，我单位将按照市委市政府统一部署，始终坚持教育优先发展战略，逐年加大教育投入，有序推进各阶段教育事业发展。继续关注和加大职业教育投入，在职业教育办学水平达标上、在实验实训基地建设上、在职业教育资助政策落实上，提高财政预算保障力度，支持全市职业教育补短板、提质量、促发展。最后，对您对我市教育事业发展的关心、关注表示衷心的感谢！并请您关注和支持我们财政工作，随时给我们提出宝贵意见。

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2021年7月26日