尊敬的陆明委员：

您好!感谢您对我市财政工作和智慧城市工作的关心和支持!

我局收到您在政协澳门银河网上赌场委员会十届三次会议上的提案：《关于市财政设立专项资金助推智慧淮北战略发展的建议》，我们认为提案反映您作为一名政协委员对智慧城市建设的高度关注，对现实问题的深刻认识，并对我市智慧城市大数据战略的发展提出了积极的、建设性的建议。收到提案后，局领导高度重视，结合我局职能，积极与市数据局、市科技局、市发改委、市市场局、市经信局对接，摸清我市相关政策及工作开展情况，综合形成反映意见，现向您答复如下：

一、关于“安排专项奖励资金，鼓励大数据企业加快自主创新、形成核心自主知识产权并快速产业化，对积极牵头制定大数据国际标准、国家标准等，给予相应的资金奖励；对新认定为国家工程研究中心的大数据企业，给予奖励；对新认定为国家级、省级工程技术研究中心和企业技术中心的给予奖励；对新获得“国家知识产权示范企业”和“国家知识产权优势企业”的，分别给予奖励。”，我市根据安徽省《支持“三重一创”建设若干政策》（皖政〔2017〕51号)、《支持制造强省建设若干政策》（皖政[2017]53号），出台了一系列促进含大数据产业发展在内的新型产业发展支持政策，财政统筹安排资金确保政策落实，推动形成淮北转型发展的新动力、新驱动和新途径。

（一）对牵头制定大数据国际标准、国家标准的奖励政策。澳门银河网上赌场《促进新型工业化若干政策（暂行）》（淮政[2017]30号）第三条支持技术创新中规定，对主持制定国家、行业标准的企业，市财政分别给予每个标准一次性奖补50万元、20万元，单个企业标准奖补总额最高不超过100万元。近3年来，我市共有17家企业的8个国家标准、11个行业标准，累计获得市财政奖补资金支持620万元。

(二）对新认定为国家工程研究中心的奖励政策。澳门银河娱乐城《支持招商带动创新驱动推进“三重一创”建设若干政策（暂行）》（淮政〔2017〕28号）第八条支持创新平台建设中规定，“对国际联合实验室（研究中心）、国家地方联合工程实验室（研究中心）、国家企业技术中心、企业联合高校院所建立的产业协同创新中心，国家级、省级工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心等获得省财政资金奖励的，市级财政按照省奖励资金金额的50%进行奖励。”以上奖励资金用于创新平台的研发活动。2017年之后建成的2家省级工程研究中心在获得省财政50万元的基础上又获得市财政50%计25万元的叠加资金扶持。

（三）对新认定为国家级、省级工程技术研究中心和企业技术中心的奖励政策。1、澳门银河娱乐城《支持招商带动创新驱动推进“三重一创”建设若干政策（暂行）》（淮政〔2017〕28号）第八条支持创新平台建设中规定，“对国际联合实验室（研究中心）、国家地方联合工程实验室（研究中心）、国家企业技术中心、企业联合高校院所建立的产业协同创新中心，国家级、省级工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心等获得省财政资金奖励的，市级财政按照省奖励资金金额的50%进行奖励。”以上奖励资金用于创新平台的研发活动。2、澳门银河网上赌场《促进新型工业化若干政策（暂行）》（淮政[2017]30号）第三条支持技术创新中规定，对认定的省技术创新示范企业、标准化示范企业、省级企业技术中心的，市财政分别给予一次性奖补20万元。对获得市级企业技术中心的企业，市财政给予一次性奖补10万元。3、澳门银河娱乐城《推进创新型城市建设若干政策（暂行）》（淮政〔2017〕31号）第一条引导企业加大研发投入中规定，“对企业新建省级产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室等固定资产投资100万元以上的项目，以及科技成果转化增加有效投资150万元以上的项目，给予贷款贴息。对新认定（备案）的省级工程技术研究中心、重点实验室和创新型企业，给予10万元奖励。”2017年以来，我市共有47家省企业技术中心、45家市企业技术中心获得市财政1390万元奖补资金支持。

（四）对新认定的国家知识产权示范企业、优势企业的奖励政策：澳门银河娱乐城《推进创新型城市建设若干政策（暂行）》（淮政〔2017〕31号）“强化知识产权创造、保护和应用”中规定，对新认定的国家知识产权示范企业、优势企业，分别一次性奖励20万元、10万元。近3年来，我市共有14家企业获得180万市财政奖补资金支持，其中，国家知识产权示范企业4家80万元、国家知识产权优势企业10家100万元。

二．关于“加大智慧化基础建设投入。市财政部门应积极安排资金保障大数据智慧化基础建设。充分整合碎片化、分散化、区域化的系统和数据，打破信息孤岛，完善城市智慧化基础设施。加强顶层设计，成立资金支持高规格的领导小组，强化统一领导、统筹推进工作，打通数据壁垒。建成数字淮北地理空间框架，实施智慧淮北时空大数据与云平台项目建设。”，近年来，市委市政府谋划确立了中国碳谷·绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路，提出培育“四基一高一大”战略性新兴产业，将大数据产业列为重点培育的六个战略性新兴产业之一。为更好地落实国务院《促进大数据发展行动纲要》和省政府《关于加快建设“数字江淮”的指导意见》，加快澳门银河娱乐城大数据产业集聚、打造产业集群，以大数据产业突破智慧经济发展，抢占未来城市发展制高点，助推淮北转型发展。自2013年我市获批第二批国家智慧城市建设试点以来，我市已陆续投入1.92亿元开展智慧城市建设，投入1.5亿元开展雪亮工程项目建设，投入0.8亿元开展社会服务管理信息化平台一期项目和无线城市项目建设，已建成淮北社会服务管理信息化平台（已升级为“互联网+澳门银河网上赌场”平台）、智慧教育平台、平安城市二期、智慧城管平台、无线城市、雪亮工程、城市生命线和时空云平台等一系列城市智慧化基础设施。同时为切实解决我市政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题，结合我市实际情况，在充分利用智慧城市建设成效的基础上，建设了市级数据中心以及市县乡村四级电子政务外网网络体系，按照“先联通、后提高”的原则，持续整合碎片化、分散化、区域化的系统和数据，不断强化政务信息数据整合，充实我市政务数据资源，并加快推进数据资源的开放共享。截至目前我市数据中心已整合归集公安、人社、公积金等53个部门数据共849类，数据总量6.28亿条，基本建成人口、法人、地理空间、电子证照和公共信用信息库等基础性数据库，政务信息资源共享交换平台、公共信用信息共享服务平台等已经建成并投入使用，全市已初步形成统一高效、互联互通、充分共享的政务数据资源整合共享体系。

2020年按照市委市政府部署市数据资源管理局谋划了“城市大脑”项目，包含城市大数据中心、城市指挥中心、智慧澳门银河娱乐城大厅和智慧城市展示中心等项目组成，在市领导的大力支持下，市发改委、市财政局和市数据资源局通力配合，成功申请了澳门银河网上赌场“城市大脑”项目专项债，资金总额达13.12亿元，今后五年内此专项资金将强有力的支撑我市新型智慧城市基础设施建设，更加持续完善我市智慧化基础设施，为我市信息化基础设施建设注入新活力。

今后，在智慧城市建设上，我们将统筹调度资金，在落实中央“六保”、“六稳”政策的前提下，持续支持智慧城市建设，也希望陆明委员继续关注智慧淮北战略发展进程，并提出好的意见。

谢谢。

2020年6月30日